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合同能源管理成為工業(yè)節(jié)能減排利器
合同能源管理已經(jīng)被近期印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》列入十大節(jié)能減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目，合同能源管理是一種市場(chǎng)化節(jié)能服務(wù)模式，自從進(jìn)入我國(guó)十多年來(lái)取得了快速的發(fā)展。
某化工企業(yè)，由于生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程老化，生產(chǎn)成本一直居高不下，每年單是電費(fèi)開(kāi)支就要開(kāi)支就要3000萬(wàn)元，與此同時(shí)，廢氣余熱排放也給改企業(yè)帶來(lái)了不小的減排壓力。化工廠想進(jìn)行設(shè)備和工藝改造，但這需要數(shù)千萬(wàn)的投入才能實(shí)現(xiàn)，對(duì)于化工廠現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)很不現(xiàn)實(shí)。此時(shí)，一家節(jié)電設(shè)備公司了解到他們的情況后主動(dòng)找上門(mén)，與該他們簽訂了8年期合同。節(jié)能公司免費(fèi)提供節(jié)能設(shè)備和改造所需的技術(shù)資金，這家處于困境的化工企業(yè)由此順利實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，當(dāng)年節(jié)約電費(fèi)上千萬(wàn)，在余熱廢氣上也獲得了一定的銷(xiāo)售收益。按照合同協(xié)議，節(jié)能公司每年獲得節(jié)省電費(fèi)和余熱廢氣銷(xiāo)售收入的八成收益，兩家公司實(shí)現(xiàn)了雙贏局面。
上面的例子就是典型的合同能源管理，該模式利用市場(chǎng)化機(jī)制，使耗能企業(yè)在“零投入”情況下減少排放、提升能效、節(jié)約成本；節(jié)能公司挖掘了潛在市場(chǎng)機(jī)會(huì)，合理分享節(jié)能收益；政府部門(mén)減輕環(huán)保民生事業(yè)財(cái)政支出壓力；水變清了，天變藍(lán)了，老百姓變健康了，合同能源管理已慢慢成為國(guó)內(nèi)節(jié)能減排領(lǐng)域的重要運(yùn)營(yíng)模式，這種模式帶來(lái)的多方共贏是有目共睹的，也得到企業(yè)和國(guó)家的大力支持。
節(jié)能減排需求加速釋放來(lái)自政府監(jiān)管的壓力和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力，使合同能源交易呈爆發(fā)式增長(zhǎng)
合同能源管理在上世紀(jì)末進(jìn)入我國(guó)，隨著節(jié)能減排需求企業(yè)的不斷增加，一批專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司也隨之興起。但由于國(guó)家政策不明確、客戶(hù)對(duì)合同能源管理不了解，積極性不高、節(jié)能公司技術(shù)資金實(shí)力不足等原因，這一模式未能得到大面積推行。
為支持合同能源管理的發(fā)展，國(guó)務(wù)院2010年4月印發(fā)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，要求對(duì)開(kāi)展合同能源管理的項(xiàng)目考慮實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和政策支持等。從2010年至今，企業(yè)節(jié)能服務(wù)需求快速釋放，合同能源交易額爆發(fā)式增長(zhǎng)，截至今年6月份，我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)突破6000億元。
企業(yè)對(duì)節(jié)能減排以及合同能源管理之所以更加積極主動(dòng)，除了內(nèi)在的需求也有外部的原因。從外部看，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，到2015年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗比2010年下降16%，并且把任務(wù)落實(shí)情況納入地方政府績(jī)效管理，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)能耗更加關(guān)注；從企業(yè)內(nèi)部看，受宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降、產(chǎn)品利潤(rùn)減低、能源價(jià)格上升等各種因素影響，企業(yè)必須放棄過(guò)去那種粗放的經(jīng)營(yíng)模式，特別是耗能型行業(yè)，如：鋼鐵、煤炭、電力、石化、發(fā)電等，通過(guò)節(jié)能降耗方式進(jìn)行精細(xì)化成本管理，節(jié)省成本，才能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，相比數(shù)年前，節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的商機(jī)不再停留在理論上。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2015年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要力爭(zhēng)達(dá)到4.5萬(wàn)億元，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的2%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上。《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》則提出，“到2015年采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售額年均增速保持30%?！?/p>
能耗最大、浪費(fèi)最嚴(yán)重、最有節(jié)能潛力的是工業(yè)領(lǐng)域，改領(lǐng)域也成為節(jié)能公司爭(zhēng)奪的重點(diǎn)對(duì)象。民用生活領(lǐng)域曾經(jīng)是節(jié)能服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)對(duì)象，如節(jié)能燈，空調(diào)的變頻改造以及對(duì)商業(yè)辦公大樓的節(jié)能管理等，因?yàn)檫@種民用項(xiàng)目一般比較小，很難形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，造成對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體節(jié)能減排效果不是很明顯。這兩年，他們調(diào)整策略，把工業(yè)余熱領(lǐng)域作為了主要的市場(chǎng)，耗能企業(yè)由于合同能源管理節(jié)省了成本，節(jié)能企業(yè)也從中獲得了很大的回報(bào)，這使得節(jié)能服務(wù)企業(yè)這兩年獲得了較快的發(fā)展。
據(jù)相關(guān)部門(mén)測(cè)算，“十二五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)余熱節(jié)能潛力將達(dá)9000萬(wàn)噸到1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，市場(chǎng)規(guī)模也能達(dá)到3000億元。
工業(yè)余熱回收利用的好處之多、潛力之大，從目前各地正在進(jìn)行的煤改燃?xì)夤┡湍芸闯鰜?lái)。全部改為天然氣供熱，不僅會(huì)加劇天然氣供需矛盾，使政府拿出大量財(cái)政資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，還會(huì)擠壓城市地下管道空間，如果變?yōu)槊焊墓I(yè)余熱或可再生能源供暖，上述問(wèn)題都會(huì)得到明顯緩解。
在工業(yè)余熱領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)能服務(wù)的另一好處，是能夠發(fā)揮系統(tǒng)節(jié)能的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于實(shí)力較強(qiáng)的節(jié)能系統(tǒng)集成服務(wù)商來(lái)說(shuō)，大規(guī)模工業(yè)節(jié)能有利于發(fā)揮其統(tǒng)籌優(yōu)化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)行的能力，有利于提高能源的梯級(jí)利用效率，實(shí)現(xiàn)整體節(jié)能最佳效果。